实施精益生产是一个系统工程，它包括的内容绝不仅局限在JIT物流和6S现场管理上，它包括了从产品精益设计、生产线精益设计和建设、组织、人员、生产计划、物流、质量、信息化、设备和工装、安全和环境等多个方面。为了全面实施好精益生产，需要结合企业的实际情况对精益生产进行系统性设计，包括总体设计、推进设计和效果评估。

将精益生产思想与我国汽车制造企业的特点相结合，为我国汽车制造企业设计了一套实施精益生产系统的参考模型，包括系统的总体模型、推进模型和效果评估模型，可以指导我国汽车制造企业及其他制造企业全面系统地实施精益生产。这套模型已在两家汽车制造企业应用两年以上，取得非常明显的效果。

实施精益生产系统的参考模型的总体模型被设计为12个模块，分别是：行为规范、领导能力、人员培训、工作小组、全员生产维护、制造工程、工位过程控制、工业物流、同步化物流、安全管理体系、环境管理体系和质量运行体系。其中，前四个模块是基础，后8个模块是应用，每个模块都建立了标准的、清晰的业务流程和具体、量化、可供考核的指标体系。

通过12个模块的建立、发布和更新，对企业生产系统的绝大部分生产资源进行整合，促使企业所有的制造工厂、车间、班组和员工都能识别、消除自己在物料、空间、设备及时间等方面的浪费，从而最大限度地降低产品制造成本，持续有效地提高产品的制造质量，大幅度提高产品的市场响应速度。

1、领导能力

实施精益生产系统的参考模型中的领导能力指的是企业各级领导采取多种措施，激发员工共同实现现代精益生产管理目标的能力。通过领导能力的建立和完善，使领导转变自身观念，身体力行，亲自参与精益生产实践，以实际行动影响和感染团队成员，促使团队成员完成各自的职责和任务，最终实现企业的生产经营目标。本模块包括：管理程序、领导意识的转变、领导的支持、领导的参与、沟通和持续改进等具体要素。

2、人员培训

人员培训是指企业针对其生产经营目标和战略发展规划对员工能力、素质的要求，结合员工的自身发展需要，建立起一套行之有效的管理办法和流程，分门别类、持续有效地对员工开展具有全员性、长期性、针对性、前瞻性、系统性的教育和训练过程。本模块包括：管理程序、培训需求分析、培训计划制定及变更、实施培训、培训记录、培训效果评估和培训成本控制等要素。

3、工作小组

工作小组是指由企业现有班组为核心，吸纳一些技术、质量、设备维护等相关支持人员而组成的工作团队，是全员参与的、面向企业生产管理和运作的基层组织。工作小组在领导和相关单位的支持下，在完成生产作业的同时，通过采用各种先进管理工具来识别并消除现场的各种浪费，通过实施现场的各种改善活动持续提升生产经营效果，并通过激励措施提高员工满意度。本模块包括：管理程序、工作小组的组织架构、工作小组的运作、工作小组的评估和激励和工作小组成本控制等要素。

4、全员生产维护

全员生产维护是通过全员参与对设备进行保养和维修的活动。设置全员生产维护的目的是通过小组化工作方式消除与设备有关的各种损失，提高工作现场系统的可靠性和总体效率。

本模块包括：建立全员生产维护组织结构、制定维护工作计划、实施维护、自主维护、维护记录及维护管理系统等要素。

5、制造工程

制造工程指的是对新建和改建生产线进行的规划设计和工程建设，所涉及到的生产要素有与之相关的设施、设备、工艺、工具、安全、环境和能源等。推行本模块的目的是通过规范化流程设计，提升制造工程项目整体的效益和效率。本模块包括：工程项目精益设计、工程项目立项管理、供应商／承包商选择、项目实施管理、试生产管理及项目验收、设备／设施可靠性和可维护性等要素。

6、工位过程控制

工位过程控制模块的目的是采用标准化手段，发现和消除生产制造过程中存在的各种浪费。它通过防止缺陷的产生或下传，从而保证和持续改进产品的质量。本模块包括：过程质量控制系统的建立和推行、工作现场组织管理、可视化工厂、防错措施和快速转换等要素。

7、工业物流

工业物流指的是在产品制造过程中所需要的工器具(包括工具、工装、备件等)及所消耗掉但不构成最终成品的物料。设置工业物流模块的目的是以最低成本，按时、按量将所需工业物料提供给指定的对象。本模块包括：工业物流的申购、工业物流的供应与运输、工业物料的质量保证等要素。

8、同步化物流

同步化物料指的是构成最终成品所需的物料总和。同步化物流指的是物料供应应该以最小的库存实现“在需要的时候得到所需要数量的物料”。设置同步化物流模块的目的是保证同步化物料的持续流动，通过消除物流中的各种浪费降低总成本，增加生产过程的柔性，提高客户需求的反应速度。本模块包括：物料的申购、物料的运输和管理、物料配送管理等要素。

9、安全管理体系

安全管理模块旨在指导企业帮助员工创建健康无伤害的环境，进行安全行为训练，落实安全健康政策措施，建立起一套行之有效的管理办法和流程，并评估企业在这方面所做的工作。本模块包括：管理程序、管理机构和职责、安全预防体系的建立、宣传教育和培训、安全管理规章制度、危险源识别及重大危险源确定、安全控制和安全事故处理等要素。

10、环境管理体系

环境管理模块是指企业对其生产现场、产品退役处理、办公现场及周边环境按规定的要求，建立一套行之有效的管理体系，并持续有效的进行科学、系统的管理和控制的活动。本模块包括：管理程序、交流与沟通、环境管理策划、管理体系的建立、运行及控制、环境管理评估、应急预案和环境管理体系的持续改进等要素。

11、质量运行体系

质量运行系统明确了制造过程质量控制中所有必要的运作，以控制产品质量相关的过程，促进质量的持续改进并不断提高顾客满意度。质量运作系统实现从来料到整车发运的全过程进行控制，控制的核心是生产过程。质量运行系统是对ISO质量管理体系的补充和可操作化。本模块包括：质量标准、文件、作业指导书和记录，会议管理和变更减少等要素。

12、行为规范

行为规范通过提供一套系统化、标准化、全面化的考核和奖惩机制，规范部门及员工在生产及各相关管理环节中的工作行为，确保实施精益生产系统的参考模型各模块的推进实效。本模块包括：行为规范的管理范围，考核与评估，执行、沟通与支持和持续改进等要素。

实施精益生产系统的参考模型的12个模块构成了一个整体的精益生产运作系统。12个模块缺一不可，任何一个环节出现问题都会影响整个精益生产系统的正常运转。实施精益生产系统的参考模型的原则是以工作小组为基础，通过成本控制和绩效管理，最优化生产能力，追求零浪费和零缺陷，实现生产能力、质量与顾客需求的一致。

实施精益生产系统的参考模型同时也是一种先进的企业管理文化体系，主要体现在三个方面：一是体现对整个企业生产经营活动进行精益化管理的思想;二是体现对生产经营管理的物质文明活动和企业文化建设的精神文明活动相结合的思想;三是体现事前预防、事中控制和事后分析三位一体化的思想。